Asean, G20 e APEC – A agitada semana do sudeste asiático
ASEAN
Os líderes da ASEAN realizaram suas cúpulas anuais em Phnom Penh neste fim de semana no Hotel Sokha, na ponta da península de Chroy Chongva, onde o Tonle Sap encontra o rio Mekong. Junto com diversos primeiros-ministros e presidentes de mais de uma dúzia de nações – o primeiro evento presencial em mais de dois anos.
Mais de 12.000 funcionários de segurança e uma frota de helicópteros militares foram mobilizados para as cúpulas que também serviram como prelúdio para a reunião do Grupo dos 20 (G-20) desta semana em Bali e a cúpula da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC) em Bangkok.
O sudeste asiático está agitado como nunca, as cúpulas da ASEAN e do Leste Asiático e as reuniões entre a ASEAN e seus vários Parceiros de Diálogo. São muitas questões na mesa como mudanças climáticas, inflação global, cadeias de suprimentos e até mesmo o calor perene, e claro, o Mar da China Meridional.
Cerca de 70 documentos e declarações foram feitos/assinados até o momento. A China colocou sua Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI) de volta na agenda da ASEAN, após um hiato de três anos induzido pela pandemia, assinando contratos que cobrem uma extensa rede de construção de estradas e pontes, incluindo uma via expressa de US $ 1,6 bilhão ligando Phnom Penh a Vietnã.
Timor-Leste foi admitido “em princípio” ao bloco, 11 anos depois de se candidatar, proporcionando uma espécie de vitória para Hun Sen, que havia prometido levar o pequeno país católico à ASEAN este ano. A admissão total, como o décimo primeiro membro, agora parece provável em 2023.
A nação terá o status de observador em futuras reuniões da ASEAN, incluindo as plenárias da cúpula. De acordo com o comunicado, haverá um “roteiro baseado em critérios objectivos” para a adesão de Timor-Leste à organização.
Na sexta-feira, o tema foi discutido pelos líderes durante uma sessão plenária realizada na capital do Camboja. Por terem sido excluídos das reuniões de alto nível, os líderes militares de Mianmar não estiveram presentes no evento em questão.
Os líderes da ASEAN afirmaram que todos os estados membros e partes externas devem apoiar totalmente Timor-Leste para que alcance os marcos, fornecendo “assistência de capacitação e qualquer outro apoio necessário para a sua plena adesão à ASEAN”.
O Primeiro-Ministro de Singapura, Lee Hsien Loong, afirmou que a ASEAN vem discutindo a questão da adesão de Timor-Leste na organização “há algum tempo”.
O governo militar de Mianmar foi proibido de comparecer novamente e a ASEAN parece estar mais disposta a ser opositora dos militares e focar mais em uma diálogo com a oposição. Ano que vem a Indonésia volta a presidir o bloco, e com isso, espera-se uma forte barreira aos planos dos militares.
A Ucrânia assinou o Instrumento de Adesão ao Tratado de Amizade e Cooperação no Sudeste Asiático. O país sitiado está a um passo de se tornar um parceiro de diálogo pleno, o que o colocaria em pé de igualdade com países como Austrália, Japão, EUA e Rússia.
O ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, Dmytro Kuleba, pediu mais pressão sobre a Rússia para estender o acordo, dizendo que Moscou deve “parar de jogar jogos vorazes com o mundo”.
Em contrapartida, o Ocidente quer que a ASEAN desempenhe um papel central à medida que o Quad – Austrália, Índia, Japão e EUA – se move cada vez mais para combater a influência chinesa no Indo-Pacífico, descrita por Biden “como o maior problema do nosso tempo”. “Construiremos um Indo-Pacífico livre e aberto, estável e próspero, resiliente e seguro”, acrescentou.
Falando no domingo na cerimônia de encerramento da Cúpula da ASEAN em Phnom Penh, quando assumiu a presidência rotativa do bloco do Camboja, Jokowi prometeu não deixar o Sudeste Asiático se tornar a linha de frente de uma nova Guerra Fria entre os EUA e a China.
“A ASEAN deve se tornar uma região pacífica e âncora para a estabilidade global, defender consistentemente o direito internacional e não ser um representante de nenhuma potência”, disse ele. “A ASEAN não deve deixar que a atual dinâmica geopolítica se transforme em uma nova Guerra Fria em nossa região.”
No rascunho da declaração da Cúpula do Leste Asiático, alguns líderes expressaram “preocupação” com a recuperação de terras e outras atividades que “erodiram a confiança e a confiança, aumentaram as tensões e podem minar a paz, a segurança e a estabilidade na região”. No entanto, eles não nomearam a China.
Pequim, que prefere lidar com disputas marítimas bilateralmente com outros reclamantes, já havia criticado o que descreve como interferência de Washington. Durante uma cúpula com homólogos da ASEAN na sexta-feira, Li disse: “Temos plena confiança, sabedoria e capacidade de tomar a chave da questão do Mar da China Meridional firmemente em nossas próprias mãos”.
No domingo, o presidente filipino Ferdinand Marcos Jr. disse que a lei internacional e a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar devem ser seguidas no Mar da China Meridional, que ele chamou de rota comercial global vital.
“É importante evitar conflitos”, enfatizou Marcos aos repórteres depois.
Marcos também disse que um “código de conduta” que está sendo negociado há muito tempo pela ASEAN e pela China é “urgentemente necessário”. Ele não citou diretamente a decisão de arbitragem que Manila ganhou em 2016, que invalidou as amplas reivindicações de Pequim ao mar – uma decisão que a China rejeita.
O primeiro-ministro japonês, Fumio Kishida, criticou neste domingo Pequim por intensificar ações que infringem a soberania do Japão no Mar da China Oriental. Ele aparentemente estava se referindo a repetidas incursões nas águas ao redor das Ilhas Senkaku, um grupo de ilhotas do Mar da China Oriental controladas por Tóquio, mas reivindicadas por Pequim.
Ele também disse que a paz e a estabilidade em torno de Taiwan são uma questão importante que “afeta diretamente” a segurança regional, citando como a China aumentou suas atividades militares em reação à visita da presidente da Câmara dos Deputados dos EUA, Nancy Pelosi, à ilha democrática autônoma em agosto. Durante exercícios militares realizados em torno de Taiwan, a China disparou mísseis balísticos, com cinco deles caindo na zona econômica exclusiva do Japão no Mar da China Oriental pela primeira vez.
Biden apareceu na cúpula antes de ir para o G20 e enfatizou a importância da parceria com a ASEAN dizendo que o governo dos EUA aproveitaria os US$ 250 milhões do ano passado em novas iniciativas com a ASEAN, solicitando mais US$ 850 milhões para os próximos 12 meses. Ele disse que pagaria por mais projetos do Sudeste Asiático, como um ecossistema integrado de veículos elétricos e infraestrutura de energia limpa para reduzir as emissões de carbono.
“Juntos, enfrentaremos os maiores problemas de nosso tempo, do clima à segurança da saúde, nos defenderemos contra ameaças significativas à ordem baseada em regras e às ameaças ao estado de direito, e construiremos um Indo-Pacífico livre e aberto, estável e próspero, resiliente e seguro”, disse ele.
Alemanha
Olaf Scholz sinalizou o Vietnã como um importante parceiro futuro no plano de seu governo para reduzir a dependência econômica da Alemanha em relação à China.
A viagem de Scholz ao Vietnã e a Cingapura antes da cúpula dos líderes do G-20 foi de honras militares. Encontrou-se com o primeiro-ministro Pham Minh Chinh antes de se encontrar com Nguyen Phu Trong, chefe do Partido Comunista Vietnamita.
Segundo a Deutsche Welle , Scholz pressionou o país a se posicionar mais assertivamente em relação a guerra “É uma questão de a guerra de agressão russa ser uma violação do direito internacional com um precedente perigoso. Os países pequenos não podem mais estar a salvo do comportamento de seus vizinhos maiores e mais poderosos”
Mas o fato de Scholz ter sido acompanhado a Hanói por uma delegação empresarial de 12 membros indica até que ponto o foco principal da viagem foi a economia. Ele também mencionou que a Alemanha ajudaria a expandir o sistema de metrô paralisado de Hanói . Em um tweet ontem , Scholz escreveu que seu país estava buscando “expandir nossos mercados de vendas, fontes de matérias-primas e locais de produção” para torná-lo “mais independente de estados individuais”.
A viagem refletiu tanto o lugar cada vez mais proeminente que o Vietnã ocupa nas cadeias de suprimentos globais quanto o interesse recém-descoberto que muitas empresas alemãs têm em expandir sua presença para além da China. O Vietnã é o parceiro comercial mais importante da Alemanha no Sudeste Asiático, cerca de 500 empresas alemãs agora operam no país. Ao mesmo tempo, a Alemanha é o segundo maior parceiro comercial do Vietnã entre os estados membros da União Europeia, só perde para a Holanda.
O chefe da câmara de comércio alemã no Vietnã, Marko Walde, disse que um número crescente de empresas alemãs está procurando diversificar algumas de suas atividades fora da China. Mais de 90% das empresas que planejam uma mudança desse tipo considera o Sudeste Asiático sua escolha preferida, com Vietnã e Tailândia entre as principais opções na região.
G20
A cúpula do G-20 é um marco para o presidente da Indonésia Joko Widodo ou “Jokowi”, uma oportunidade de mostrar o potencial da Indonésia na presença de líderes mundiais e corporações ricas.
Em entrevista ao The New York Times, ele descreveu o evento como talvez a reunião do G-20 “mais difícil” até agora. A guerra na Ucrânia é a principal questão polarizadora. Mensagens confusas sobre a presença de Vladimir Putin mantiveram os organizadores em suspense até a semana passada quando houve oficialmente a desistência. E o Zelenskyy disse que faria uma aparição virtual.
O presidente tem que aproveitar a presença das maiores economias do mundo para tentar atrair investimentos para seu país, a Indonésia é um importante importador de trigo da Ucrânia. Os grãos são a base de uma próspera indústria de macarrão instantâneo, a segunda maior do mundo depois da China.
Entre os convidados que chegam a Bali esta semana estão ícones da tecnologia como Elon Musk e Bill Gates. No início deste ano, Jokowi compartilhou uma foto de sua visita ao local da SpaceX no Texas. A Tesla concordou em construir uma fábrica de baterias em Java Central. Em entrevista ao editor-chefe da Bloomberg News, Jokowi descreveu sua visão expansiva para a Indonésia em uma economia livre de carbono. Ele planeja criar um “enorme ecossistema” que fará do país do Sudeste Asiático um centro global para a indústria de carros elétricos.
O eixo central do evento será o encontro pessoalmente entre Biden e Xi. O Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA Jake Sullivan disse que Biden deixaria claro para Xi que “os Estados Unidos estão preparados para uma forte competição com a China, mas não buscam conflito, não buscam confronto; quer ter certeza de que administramos essa competição com responsabilidade e que todos os países, incluindo os Estados Unidos e a RPC, devem operar de acordo com um conjunto de regras bem estabelecidas e acordadas, inclusive sobre liberdade de navegação, em condições de concorrência equitativas para a economia , e em abster-se do uso de intimidação ou coerção ou agressão”.
O G-20 e até mesmo a Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC), cuja cúpula anual será realizada em Bangkok nos dias 18 e 19 de novembro, é em muitos aspectos uma criatura de uma era passada: a era otimista da globalização desenfreada e crescente convergência econômica e política que se seguiu ao fim da Guerra Fria. Com a volta das grandes tensões de poder e o fechamento do parêntese pós-Guerra Fria, até mesmo o início de uma nova guerra fria entre China e EUA, resta saber qual será o futuro do G-20. A reunião entre os lideres durou mais de 3 horas.
APEC
Todos os 21 países membros da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (Apec) confirmaram que participarão da cúpula em Bangkok nos dias 18 e 19 de novembro, os líderes abordarão comércio, investimentos sustentáveis, esforços para reconectar a região, recuperação pós-pandemia e crescimento inclusivo e sustentável.
Três convidados especiais de países não membros também confirmaram que participarão. São eles: o príncipe herdeiro e primeiro-ministro da Arábia Saudita Mohammad bin Salman, o primeiro-ministro cambojano Hun Sen como atual presidente da Asean e o presidente francês Emmanuel Macron. A vice presidente Kamala Harris que deve ser a representante dos EUA na cúpula, o que pode ser visto como “grosseria” no mundo diplomático, afinal, Biden estava no país vizinho.
Referências
https://www.bangkokpost.com/thailand/general/2430249/21-countries-to-join-apec-meet
https://thediplomat.com/2022/11/indonesias-reluctant-statesman/
https://thediplomat.com/2022/11/ukraine-war-us-china-tensions-set-to-predominate-at-g-20-summit/
https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/ASEAN-talks-lay-bare-deep-divisions-on-South-China-Sea-Ukraine
https://www.benarnews.org/english/news/indonesian/biden-asean-11122022001910.html
https://seasia.co/2022/11/11/finally-timor-leste-to-be-asean-s-11th-member
https://thediplomat.com/2022/11/indonesias-reluctant-statesman/
https://www.dw.com/en/germanys-scholz-kicks-off-asia-tour-with-stop-in-vietnam/a-63740584
https://thediplomat.com/2022/11/german-chancellor-calls-for-deeper-trade-ties-with-vietnam/
https://thediplomat.com/2022/11/global-leaders-grapple-with-global-challenges-during-cambodia-summits/
Dia a dia muito corrido? Ouça todos esses posts enquanto faz suas tarefas:
Quer ainda mais informação com direito a enquete diária sobre o sudeste asiático? Siga o Insta:
Interesse em conversar sobre Relações Internacionais e política local? Bora twitar:
