Atualizações de Mianmar – Japão receoso e China proativa

Grupos rebeldes étnicos intensificaram os ataques aos militares, supostamente derrubaram um helicóptero militar. Como esperado, esses ataques atraíram uma resposta feroz dos militares, com novas ofensivas forçando milhares de pessoas de estados e regiões étnicas a fugir.

Os deslocados estão cada vez mais fugindo para a Tailândia e a Índia à medida que o conflito aumenta. Uma grande crise de refugiados pode estar se formando, já que muitos governos do Sudeste Asiático mantêm posições hostis em relação aos migrantes.

O cenário carrega muitos paralelos com o início das crises da Líbia e da Síria, a chance de uma guerra civil é enorme e desdobramentos que a transformem em uma guerra por procuração envolvendo as principais potências mundiais também tem sua possibilidade considerável.

Japão

Em resposta ao golpe, o Ministério das Relações Exteriores do Japão expressou imediatamente sua grave preocupação com a situação. O governo japonês pediu aos militares de Mianmar que libertassem os líderes civis detidos e restaurassem rapidamente o sistema político democrático.

Da mesma forma, o Japão endossou a Declaração dos Chanceleres do G7, feita em conjunto com Canadá, França, Alemanha, Itália, Reino Unido e Estados Unidos, bem como o Alto Representante da União Europeia (UE), condenando o golpe.

Com isso, o Japão decidiu suspender a nova assistência oficial ao desenvolvimento (ODA) a Mianmar como medida contra o golpe. Tóquio tem sido o maior contribuinte de ODA e, no ano fiscal de 2019, totalizou 189,3 bilhões de ienes (US $ 1,8 bilhão). Mas o governo japonês está determinado a não impor sanções explícitas aos militares de Mianmar.

Tóquio teme que, caso tome medidas punitivas contra os militares de Mianmar, isso possa levar o país ainda mais pra a China. Por essa razão, o Japão tem sido criticado internacionalmente por sua “diplomacia invisível” e inação no que diz respeito a adicionar sanções contra os militares.

Como o Japão tem ligações econômicas , conexões de defesa e laços diplomáticos fortes com os líderes militares de Mianmar, espera-se que o governo japonês faça contribuições mais proativas para prevenir a recorrência de derramamento de sangue.

E uma prova da força e da importância que a terra do sol nascente tem para Mianmar é que a junta militar decidiu hoje (14/05) liberar um prisioneiro japonês como um gesto de boa vontade. A mídia estatal anunciou que Kitazumi Yuki seria liberto “em vista dos laços estreitos e das relações futuras entre Mianmar e o Japão”.

Ele é um jornalista freelance e foi preso por supostamente espalhar noticias ou informações falsas sobre o que ocorria no país. O anúncio na TV Myawaddy do exército disse que Kitazumi Yuki havia sido preso em 18 de abril por “incitar” o movimento de desobediência civil antimilitar e motins do país. Cerca de 80 jornalistas foram presos desde a tomada do poder pelos militares.

China

Em 7 de maio, a junta de Mianmar anunciou a aprovação de um projeto de energia de gás natural liquefeito (GNL) de US $ 2,5 bilhões, o primeiro projeto de investimento em grande escala aprovado pela Comissão de Investimento de Mianmar desde o golpe de 1º de fevereiro.

Segundo observadores, é provavelmente um investimento chinês no âmbito da Belt and Road Initiative. Nesse caso, a medida mostra os últimos esforços de Pequim para trabalhar com a junta, apesar da crise política e dos ataques aos investimentos chineses existentes no país.

Embora a comissão não tenha oferecido detalhes sobre o projeto, os meios de comunicação de Mianmar dizem que é provável que seja o projeto de energia Mee Lin Gyaing, um empreendimento de 1.390 MW apoiado pela China no delta do rio Irrawaddy.

Oleodutos e gasodutos chineses em Mianmar

Os amplos interesses da China dentro de Mianmar se tornaram alvo de intensas críticas e até violência, já que muitos dos que se opõem ao regime militar afirmam que a China estava ciente ou possivelmente apoiou o golpe.

A China começou a trabalhar com a junta militar quase imediatamente após o golpe e Pequim há muito tem um relacionamento próximo com os militares de Mianmar – que antecede o governo democrático deposto de Aung San Suu Kyi. Junto com a Rússia, a China bloqueou os esforços do Conselho de Segurança da ONU para condenar o golpe ou tomar medidas tangíveis contra a junta.

Justificado ou não, o sentimento anti-chinês está crescendo dentro de Mianmar, com alguns ativistas anti-junta pedindo boicotes a empresas chinesas e ações para visar projetos de investimento chineses. Em março, pelo menos 30 fábricas de propriedade de chineses em Yangon foram queimadas , embora os ativistas nunca tenham assumido a responsabilidade.

Em 5 de maio, um grupo desconhecido de homens carregando facões e espadas atacou e matou três guardas em uma estação ao longo dos oleodutos e gasodutos China-Mianmar na região de Mandalay. Os oleodutos paralelos são um dos maiores investimentos da China no país: eles percorrem quase 800 quilômetros de Kyaukphyu, na costa do Estado de Rakhine, no oeste de Mianmar, até a província chinesa de Yunnan e podem transportar 22 milhões de toneladas de petróleo bruto e 12 bilhões de metros cúbicos de gás por ano.

O ataque constitui uma demonstração direta de oposição à posição atual da China em relação à junta. A China também viu isso chegando; em abril, o Irrawaddy relatou que a China estava expressando preocupações à junta sobre a segurança de seus oleodutos, especialmente onde são vulneráveis ​​a ataques de grupos armados étnicos.

Investimentos Estrangeiros

O golpe prejudicou gravemente o investimento estrangeiro em Mianmar como um todo e muitos investidores suspenderam seus planos para o país. O Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB) suspendeu o financiamento de um grande número de projetos governamentais, inclusive no setor de energia, e o Banco Mundial suspendeu os pagamentos para iniciativas de desenvolvimento existentes no país.

O governo da Coreia do Sul – que assinou um acordo com o governo anterior de Mianmar para fornecer mais de US $ 1 bilhão em empréstimos – disse que suspenderá todo o financiamento de projetos de infraestrutura até 2022. Amata Corporation, da Tailândia, detém um centro industrial de US $ 1 bilhão emitiu preocupações sobre a possível violação de sanções dos governos ocidentais.

Em 2020, o Banco Mundial estimou que Mianmar precisa investir até US $ 2 bilhões por ano na produção de energia para sustentar o crescimento econômico e atender à demanda crescente. Apenas cerca de metade do país está conectada à rede nacional e o consumo de eletricidade de Mianmar está crescendo entre 11 e 19% ao ano.

O setor de energia também é uma fonte importante de receita para a junta. As joint ventures no setor de energia, como aquelas com a Total e a Chevron, estão entre as maiores fontes de divisas para os militares – possivelmente a maior.

A multinacional francesa de energia Électricité de France (EDF) anunciou que suspendeu um projeto hidrelétrico de US $ 1,5 bilhão no estado de Shan; A EDF disse que estava colocando o projeto Shweli-3 em pausa devido a preocupações com os direitos humanos sobre o tratamento dado pelo regime militar aos civis.

China propõe sediar reunião da Asean no próximo mês

A China está se propondo a sediar uma reunião ministerial de relações exteriores com os dez membros da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) no próximo mês, uma cúpula que estenderá e consolidará uma recente ofensiva diplomática chinesa no Sudeste Asiático.
O relatório carece de detalhes, mas apontou que este ano marca o 30º aniversário das relações de diálogo China-ASEAN, sugerindo que 2021 será um ano excelente para intensificar a diplomacia entre ambos.

Se a reunião for adiante, também marcará o aprofundamento de um período de marcado envolvimento chinês com o Sudeste Asiático, em meio à intensificação dos esforços dos EUA para formar uma coalizão regional para conter o poder emergente da China.

Com seu peso geográfico, demográfico e econômico, o sudeste asiático se torna crucial para os planos de ambas as potências em embates. E a China tem priorizado a região, recentemente, os chanceleres de Cingapura, Malásia, Indonésia e Filipinas visitaram Fujian na China para negociações bilaterais em 31 de março a 2 de abril.

Isso se seguiu a duas viagens diplomáticas do ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, em outubro de 2020 e janeiro deste ano. Ele visitou todos os estados membros da ASEAN, exceto o Vietnã, embora Wang também tenha se reunido para conversas com o então ministro das Relações Exteriores vietnamita em agosto.

O apoio da China é amplamente visto como central para qualquer processo de negociação em Mianmar e poderia potencialmente se basear no “consenso de cinco pontos” acordado na reunião especial da ASEAN em 24 de abril. No entanto, precedentes anteriores sugerem que a abordagem da China à crise de Mianmar continuará a ser ditada pela necessidade de garantir a estabilidade e salvaguardar seus interesses e investimentos existentes no país.
Referências

https://thediplomat.com/2021/05/myanmar-will-free-japanese-journalist-as-gesture-to-tokyo/

https://thediplomat.com/2021/05/japans-ambivalent-diplomacy-in-myanmar/

https://thediplomat.com/2021/05/china-proposing-to-host-asean-ministers-next-month/

https://www.aseantoday.com/2021/05/myanmar-rebels-accelerate-attacks-refugee-crisis-looms-large/

https://www.aseantoday.com/2021/05/china-pushes-business-as-usual-with-myanmars-junta/

 

 

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